未來三年，河北省將進一步提升老舊小區居住品質。近日，河北省政府辦公廳印發《河北省老舊小區改造三年行動計劃（2018-2020年）》，改造共涉及全省5739個老舊小區、141.31萬戶居民。這項惠及百萬家庭的民生工程如何改造？
日前，河北省住房城鄉建設廳出臺《河北省老舊小區改造技術導則》，從路網如何優化、電力如何改造、小區門禁系統等關乎居住的各類細節問題上，明確改造任務的“規定動作”和“自選動作”，為老舊小區業主繪就更美好明天。
□本報記者 陳霞
任務目標：三年改造老舊小區5739個
按照河北省政府部署安排，河北的老舊小區改造范圍主要是各市市區及所轄縣（市、區），老舊小區是指2000年（含）前建成的環境條件差、配套設施不全或破損嚴重、無障礙建設缺失、管理服務機制不健全，且未納入棚戶區改造計劃的住宅小區以及住宅樓。河北全省老舊小區共計5739個，建筑面積1.15億平方米，涉及36851棟住宅、141.31萬戶居民。
其中，石家莊老舊小區改造數量位列1136個，其次是邯鄲老舊小區改造數量1064個，保定老舊小區改造數量597個。
按照工作部署，今年河北省內各市年底前完成不少于總改造項目的20%。在總結示范項目經驗的基礎上，2019年全面啟動老舊小區改造工作，年底前累計完成不少于總改造項目的70%。2020年開展疑難困難老舊小區改造攻堅工作，年底前完成全部改造任務。
老舊小區改造明確“規定動作”
那么，老舊小區究竟將如何改造？
日前，河北省住房城鄉建設廳發布 《河北省老舊小區改造技術導則》的通知（下簡稱《導則》），結合河北省的老舊小區改造工作要求，以及石家莊、張家口、秦皇島等地的城市老舊小區改造實踐經驗，在技術上從基本規定、安全問題、居住功能、環境治理等方面，給全省的老舊小區改造都列出了明確的“規定動作”。
《導則》明確，老舊小區改造包括安全問題改造、居住功能提升及環境整治等三個方面內容。老舊小區改造后，應規范引入物業管理服務或實現小區自治管理，建立健全小區長效管理機制。
老舊小區改造前應進行現場勘查，制定安全合理、經濟可行的改造方案，繪制小區改造總圖及項目施工圖。老舊小區改造應按照城市（縣城）總體規劃、控制性詳細規劃及各類專項規劃要求，合理布局各項設施。老舊小區改造應尊重、保護和利用具有歷史文化價值的住區文化、街巷道路和特色景觀。
重點1：安全問題改造
消防設施：清理疏通消防通道，確保符合原設計使用功能要求；按照居住小區消防規范要求，完善消防配套設施。
市政設施：從給水管網、電力設施、照明設施、道路設施等方面進行改造技術的規范化要求。
■給水管網
水表未出戶的小區應實行“量表出戶”；小區內不能滿足功能需要的給水管道應進行更新，更新的管道宜選用PE等新型材料。二次供水設施應獨立設置，并配有建筑圍護結構；二次供水泵房應配備門禁、攝像等安全防范措施；二次供水儲水裝備應有安全防范措施；
■電力設施
居民計量應達到一戶一表；
電能表宜采用智能電能表；
每套居民住宅負荷供電標準應不低于4kW；
■照明設施
成套式樓房樓內應具備獨立的購電計量智能電表，確保居民樓內公共照明系統長期正常使用；
小區住宅樓道及公共空間照明宜采用LED燈，小區道路及庭院照明宜采用太陽能路燈、節能燈及LED燈。控制方式宜采用自動控制裝置。
■道路設施
應按功能要求明確細化道路等級，優化路網系統。
應設置道路標識，明確消防通道和無障礙通道。
小區道路應能滿足消防、救護等車輛通行。
小區道路路面改造時宜采用柔性路面（瀝青混凝土為面層的路面結構），宅間路宜采用剛性路面（水泥混凝土路面結構）。人行道宜采用透水性較好的砌塊路面。
對出現龜裂、坑槽、沉陷等問題的路面可根據情況進行局部修補。
■建筑加固
既有建筑加固，應先進行檢測鑒定，再進行加固設計和施工。
房屋鑒定應依據國家現行的相關檢測鑒定規范進行。
■老舊電梯
定期檢驗不合格、不能正常使用的老舊電梯，應根據檢驗機構檢驗情況進行修理、改造或更新。
■安防設施
完善小區監控系統。宜在小區主要出入口、主要路段、節點設置監控探頭，有條件的小區宜實行無死角監控。監控探頭所在位置應視野開闊、無明顯障礙物或眩光光源，保證成像清晰，同時，應有效保證居民隱私。
完善小區門禁系統。在不影響城市交通路網布局的前提下，應在小區主要出入口設置大門，有條件的小區宜增設小區門衛值班室，安裝車輛道閘等出入管理系統。
重點2：居住功能提升
■房屋修繕：老舊小區居民應出資參與房屋修繕。
■屋面修繕
存在局部滲漏的建筑物屋面，應對防水層進行修繕。
漏水嚴重的建筑物屋面應新做防水層，新作時宜結合建筑節能改造進行。
■立面整治
較完整的外墻飾面宜進行清洗或重新飾面粉刷，并與周圍環境風貌相協調。
破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻應進行防滲、粉刷處理。
空調冷凝水管宜改為有組織排水。空調外機機位宜設計遮擋裝飾，并對住戶原有空調外機支架進行檢查，對不滿足安全要求的，應督促采取加強或防護措施。
■樓道整修
老舊住宅樓道按照設計要求與實際情況補裝公共部位照明。
缺扇、開啟不靈活、沒有維修價值的采光窗宜進行更換。
成套式樓房樓梯踏步面層損壞嚴重，影響正常使用，存在安全隱患，應進行修補。
樓道護欄及扶手缺失、損壞，影響正常使用，應進行修配。
污損、張貼小廣告嚴重的樓道墻面宜進行粉刷。
■完善單元防盜門
缺少單元防盜門或已有單元防盜門破損嚴重的，
宜予以安裝或更換。新裝單元防盜門外觀簡潔大方，安裝牢固安全，開啟方便順暢。
■停車位
宜采用多種形式的停車方式以滿足居民非機動車和機動車的停車需求。
因地制宜設置非機動車棚，并配置充電插座。
有條件的小區可結合小區道路交通條件，設置機動車泊位，并配置或預留電動車充電設施；增設交通標志，可在老舊小區周邊非交通性道路或支路設置夜間臨時停車位。
■公共設施
宜配建管理服務用房，便于小區物業管理。
宜增設總平面示意圖、社區引導牌、道路引導指示牌等標識，完善小區服務管理的標識系統。
■體育健身設施
充分利用老舊小區改造產生的閑置資源，合理做好空間的二次利用，建設室外健身器材。
場地設施配建工作應統籌考慮各類使用人群的特點，保障青少年、老年人和殘疾人的健身需求。
■適老設施
“適老化”改造應遵循易識別、易到達、無障礙、保安全的原則。
